刚刚入睡，却被楼外广场舞音乐震醒；闹钟未响，隔壁装修的电钻声已然入耳；打开电视，却只能听见屋外建筑施工工地机器轰鸣……近年来，噪声污染已成为困扰居民生活的热点问题，相关投诉举报量持续居高。一年前的今天，《中华人民共和国噪声污染防治法》正式实施，之前的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。“新噪声污染防治法”将旧法律中的“环境”二字去掉，强调法律规范的对象是人为噪声，如轨道交通、机动车“炸街”、高音广播喇叭、工业噪声等噪声扰民行为，进一步明确地方政府的责任。

  新噪声污染防治法实施一周年，效果如何？当前噪声防治还存在哪一些问题？减少噪声污染有哪些黑科技？再过两天就要高考了，如何为各地考生营造一个静音考场？

  按照噪声污染防治法的定义，噪声污染，指的是超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生的噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。如今，新噪声污染防治法已实施一年，防控目的达到了吗？

  生态环境部统计，新噪声污染防治法实施一年来，关于噪声的投诉举报数量为152214件，占总投诉量的61.63%，比上一年增加了2556件，增长了1.71%。

  为什么新噪声污染防治法实施之后，投诉量反而上升？我们生活中的声环境质量达标了吗？

  生态环境部环境应急与事故调查中心 王聪：关于噪声的投诉量相应增加了，说明了人民群众的维权意识逐渐增强。处理的噪声类型基本上没有大的变化，还是以人民群众受影响的因素为主，建筑施工噪声大概占35%，工业噪声占35%，社会生活噪声占27%，交通噪声占2%。

  根据全国声环境质量监测，2022年全国声环境功能区昼间达标率为96.0%、夜间达标率为86.6%。从各类声环境功能区来看，昼间、夜间达标率同比均有不同程度上升。其中昼间道路交互与通行声环境平均等效声级为66.2分贝，比2021年下降0.3分贝。全国城市区域昼间等效声级平均值为54.0分贝，专业技术人员指出，这个音量已跟室内正常聊天、电脑主机声音音量基本相当，影响我们正常的生活有限。

  虽然声环境质量的达标率逐步的提升，但是面对上升的投诉量，又该怎么办？当前噪声污染防治还存在哪些问题？

  虽然目前噪声污染治理工作取得积极成效，但由于噪声污染量大面广，部分噪声源还存在监管空白，对于噪声源的分布和噪声污染情况还难以全面掌握，部分地方政府噪声污染防治履职仍需加强。

  生态环境部大气司副司长 杨龙：下一步我们将会同有关部门，从源头防控、问题的治理、科技的支撑等方面重点开展工作。信息公开是最好的监督，所以“十四五”期间我们将全方面推进全国声环境自动站点的建设。计划用两年左右的时间，通过开展功能区的评估和调整、监测点位的布设，以及站点的建设，从省会城市扩展到地级城市，以此来实现全国地级以上的城市3800多个监测点位的自动监测。

  同时，生态环境部将加大监管执法力度，通过树立工业公司治理标杆，发布低噪声施工设备目录等，进行引领示范；还通过开展宁静小区建设，创建静音车厢等，营造舒适环境。

  为了逐步的提升声环境质量，各地都在努力探索，特别是尝试用科技的力量来减少噪声污染。都有哪些黑科技？一起去看看↓

  夜幕降临，广场舞的音乐声在广东珠海北山社区的公园中响起，大爷大妈们合着音乐声在翩翩起舞，公园一旁，立着的彩色LED屏幕同时显示他们当前的实时噪声为70多分贝。

  珠海市民 刘女士：以前没这个设备，经常会有人来投诉我们跳广场舞，现在有个这个设备后，投诉就没有了，我们大家都知道控制声音的大小，不可能影响到别人。

  针对建筑施工工地、工业公司、交通运输、社会生活等四类噪声，珠海市运用声学雷达技术，开发建设了噪声自动监测设备，它能够准确识别人为制造的噪声。当噪声音量持续10秒超过规定数值，这套设备就会自动进行语音提醒，并上传到执法部门。

  除了对现场音量进行监测，珠海市还针对广场舞音箱，专门打造了一种可移动的“隔音神器”，它三面封闭、一面开放的结构，能够大大减少噪声向四周传播。

  珠海市噪声防治项目负责人 刘广红：它采用了一个高阻力的纳米吸收声音的材料，对中低频噪声进行吸收，对于低频的噪声进行阻挡，跳舞者把音箱放到里面，前后降噪最大的幅度能够达到23分贝。

  相比珠海市的物理阻隔技术，江苏苏州的一个“噪声污染防治实验室”，运用专业的定向发声技术，将声音控制在一个固定范围内，从而避免声音对其他人群产生干扰。

  在一个小实验中，科研人员将装有定向发声技术的特制音箱对准水池，可以清楚地看到音箱发出的声音，只将前方的水面振出了波纹，音箱两侧的水面，一直纹丝不动。这说明，音箱发出的声音，不会对两侧产生影响。

  而通过测试噪声的分贝仪，就更能清楚地看到这种定向发声技术的防噪效果。在需要声音的正前方，分贝仪显示的是70多分贝；在声源两边，分贝仪上的数值很快就会降到40多分贝。

  清华苏州环境创新研究院噪声污染控制与防治实验室博士 匡正：因为声音的波长的影响，它会像我们家里照明的灯泡一样，往四面八方传播。我们通过把它加载到超声上，达到了“束缚”声音的目的，类似把一个灯泡变成了一个手电筒，使声音只向特定的方向传播，降低对周围的影响。

  防治噪声污染，事关百姓切身利益。那么多大的声音算噪声？噪声污染又对我们的听力有多大损害呢？专家进行了分析↓

  噪声危害是世界各国主要的职业公害之一。一般来说，当声音在60分贝以下时，与室内普通谈线分贝，略显吵闹、有损神经；70分贝至90分贝，显得很吵、神经细胞会受到破坏；90分贝至100分贝，吵闹加剧、听力会受损；100分贝至120分贝，则显得难以忍受、待一分钟即会暂时致聋；120分贝以上，就会造成极度聋或者全聋程度。

  首都医科大学附属北京世纪坛医院副主任医师 成雷：正常的声音传导过程，是声音通过外耳的收集，进入到鼓膜，通过听骨链进行传导，传导到内耳的毛细胞，内耳的毛细胞不断摆动以后，把声音的信号，最后传输到大脑的中枢。噪声大于85分贝的时候，就会影响毛细胞的摆动，使毛细胞摆动过快，毛细胞就可能会脱落或者死亡，使声音传导受到一定的损失，造成我们听力的下降，或者持续性的耳鸣。

  专家进一步指出，噪声会造成听力敏感度下降，语言接受和信号辨别力变差，严重时可造成耳聋耳鸣。长时间接受噪声，还可能会影响人们的情绪，使人变得烦躁或者焦虑、紧张，严重时会影响生活质量。

  科技助力可以为咱们提供更好的声环境，那在生活中，降低噪声影响，我们自己又能做些什么呢？

  首都医科大学附属北京世纪坛医院副主任医师 成雷：最好能够降低在嘈杂的环境中停滞时间过长。若需要长时间停留的话，我们大家可以在耳朵上戴耳塞、耳罩或者降噪耳机，来减少噪声对我们耳朵的刺激。平时有一些人喜欢戴耳机听音乐，可以掌握一个“606060”原则，即听音乐时音量不超过最大音量的60%，连续听的时间不超过60分钟，外界音量最好不超过60分贝。在嘈杂的公共场所、地铁上，还有睡眠状态下，建议不可以使用耳机，以免加重听力损伤。

  专家介绍，减少噪声污染，首先要从源头上减少噪声产生，如工业上改进生产的基本工艺，采用减震、消声的低噪声生产设备；其次要密闭声源，如在声源处建造隔声墙，防止噪声向外传播；小区加强绿化，在公路两旁植树造林，形成声音屏障；家庭生活中，对门窗等加装密封条，不将电器集中在一间屋内，养花养草等，也可消除部分噪声。

  另外，如果在接触噪声后感觉听力突然下降，一定要及时就医。医生在确诊患者突发性耳聋后，利用激素、活血药物，以及营养神经药物等，进行相对有效治疗。

  再过两天，就是高考了，紧随其后的还将迎来中考。据了解，为了给考生创造良好环境，各地采取多种措施“降噪护考”。

  苏州加大科技投入，在一些学校、居民小区周边等重点路段增设违法鸣笛抓拍系统，防止机动车在禁鸣路段产生噪声。

  山东济南市城管部门开展“你赴考、我护航”静音服务月活动，最大限度避免噪声扰民现象。

  江西南昌市城管、公安、环境等部门开展“降噪护考”行动，将辖区考场作为重点区域，紧盯也许会出现噪声源的重点点位，给考生创造良好的考试环境。

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